國家發改委節能服務公司備案審批的通過，標志著我司為客戶在提供燃燒控制節能、余熱回收和優化控制節能等方面的項目的能夠獲得中央和地方財政補貼支持。

      節能服務公司是一種基于合同能源管理機制運作的專業化公司。節能服務公司與用戶簽訂節能服務合同，向用戶提供能源效率審計、節能項目設計、原材料和設備采購、施工、監測、培訓、運行管理等一條龍服務，并通過與用戶分享項目實施后產生的節能效益。

      國家財政部和地方財政對合同能源管理項目按年節能量和規定標準給予一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項目及節能服務產業發展相關支出。對節能服務公司實施合同能源管理的項目,取得的營業稅應稅收入,暫免征收營業稅,對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產,免征增值稅。在免稅方面,節能服務公司實施合同能源管理項目,符合稅法有關規定的,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅等。

      2011年是“十二五”開局之年，9月國務院出臺《“十二五”節能減排綜合性工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確了我國未來五年的節能減排工作目的意義、重點工作及推進方式等，其中第(四十三)條明確指出：“加快推行合同能源管理。落實財政、稅收和金融等扶持政策，引導專業化節能服務公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節能改造，扶持壯大節能服務產業。研究建立合同能源管理項目節能量審核和交易制度，培育第三方審核評估機構。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司。引導和支持各類融資擔保機構提供風險分擔服務。”

      這是合同能源管理機制自上世紀90年代引入中國以來，首次被寫入《方案》，一方面說明國家對于節能減排工作的高度重視，另一方面說明合同能源管理機制對我國節能減排工作的開展確實起到了良好的促進作用，這也就意味著，節能服務產業發展將迎來重大機遇期。

      作為專業的合同能源管理公司應具備三個必不可少的條件：技術能力、融資能力和管理能力，三者缺一不可；EMC對能源系統改造以合同能源管理模式為客戶服務，克服了我國目前在節能工作上面臨的諸如：企業節能投資意識不強，節能投資資金不足，節能項目“頭痛醫頭”系統效率不高以及節能投資服務跟不上等一系列障礙，以促進全會各種技術可行、經濟合理的節能項目能普遍實施。合同能源管理具有以下幾個市場化運作的特點：

（1）項目零風險

      EMC幫助客戶開展的節能項目所采用的技術是成熟的，設備是規范的，并具有足夠的成功案例。所開展的項目以節能效益為主，EMC以承諾保證不影響生產情況下實現節能效益為前提，如項目不能實現預期的節能量，EMC將承擔由此而造成的損失。因此對客戶來說，項目的技術風險趨于零。

（2）客戶可以零投入

      以合同能源管理開展的項目，客戶可通過EMC獲得部分或全額項目融資，以克服資金障礙。因為EMC為客戶實施的節能項目，通常會有明顯的節能及經濟效益，具有高回報率，一般的項目投資回收期在3年左右。客戶可以以節約的能源費用來償還項目貸款及支付EMC的服務費用，并取得自身的經濟效益。

（3）全新的會化服務理念

      合同能源管理可解決客戶開展節能項目所缺的資金、技術、人員及時間等問題，讓客戶以更多的精力集中于主營業務的發展。EMC提供的前述一條龍服務，可以形成節能項目的效益保障機制，提高效率，降低成本，促進節能產業化，充分體現了全新的會化服務理念。

      我司在政策支持下，將更有信心以更優質的產品，更優質的服務，為我國的節能減排總體目標的實現做出更大的貢獻。

關鍵詞：節能服務公司 合同能源管理